惠民公交暢城鄉(xiāng)——我市城鄉(xiāng)公交一體化改革這十年
來源：嘉興日報(bào) 記者 張瑞潔 通訊員 王淑貞 謝晨薇
十年前，一場城鄉(xiāng)公交一體化的改革敢為人先。十年后的今天，一輛輛公交車穿梭在嘉禾大地上，把城市和鄉(xiāng)村緊緊相連，讓老百姓坐上“幸福專車”，享受到改革帶來的紅利，奔向美好未來。
十年間，國鴻公交成長、壯大，班線覆蓋范圍越來越廣，服務(wù)品質(zhì)越來越高，在助力鄉(xiāng)村振興、長三角一體化發(fā)展等一系列國家戰(zhàn)略上舉措越來越實(shí)，在便利城鄉(xiāng)群眾出行上步伐越發(fā)鏗鏘，國鴻公交正以它青春之名，在禾城大地書寫屬于它和這座城市的“和美新生活”。
大膽破冰：開啟城鄉(xiāng)公交一體化改革
“嘉興公交什么最好？”“票價(jià)??！便宜！”許多嘉興市民談到對嘉興城鄉(xiāng)公交的感受，大多會(huì)提到票價(jià)。
在嘉興市本級(jí)，再遠(yuǎn)的路，拿著公交卡坐公交也只需一元錢?！霸瓤刹皇沁@個(gè)樣子，如果拿20年前跟現(xiàn)在做一對比，票價(jià)從5元變成了1元，發(fā)車間隔時(shí)間從半個(gè)小時(shí)變成了10分鐘，行駛時(shí)間從一個(gè)小時(shí)變成了30分鐘。你說這變化大不大？”這是開了20多年從小鎮(zhèn)鳳橋到嘉興市區(qū)公交線的老司機(jī)的回憶。
十年前的一場改革，讓嘉興城鄉(xiāng)公交經(jīng)歷蛻變，惠及上百萬的市民。2009年，市區(qū)城鄉(xiāng)公交運(yùn)營體制改革“破冰”，市財(cái)政總投資7200萬元左右，37條線路的202輛民營公交車全部掛上“國字號(hào)”，由國鴻公交正式接手運(yùn)營。至此，市區(qū)原有以承包掛靠經(jīng)營模式為主的民營城鄉(xiāng)公交徹底退出歷史舞臺(tái)。
把民營城鄉(xiāng)公交收編整合后，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的“公益票價(jià)”，打破了農(nóng)村客運(yùn)與城市公交二元分割的局面，市區(qū)公交實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營體制、價(jià)格機(jī)制、扶持政策的全面統(tǒng)一，線路少、車況差、秩序亂的狀況一去不復(fù)返，一個(gè)真正意義上的“大公交”成為現(xiàn)實(shí)，城鄉(xiāng)百姓無不拍手叫好。
漫天要價(jià)的“黑面包車”不見了，取而代之的是運(yùn)營規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的大客車；老舊的中巴車逐漸有序“下崗”了，紛紛被改造成了穩(wěn)當(dāng)又安全的新能源車輛；城鄉(xiāng)公交的線路定時(shí)定點(diǎn)了，進(jìn)城更加快捷方便了……
改革，就是要讓普通人擁有越來越多的獲得感、幸福感。這場城鄉(xiāng)公交一體化的改革正是如此。
全國爭先：開展鎮(zhèn)村公交標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐
十年前的一場城鄉(xiāng)公交一體化改革讓國鴻公交初試啼聲，而讓國鴻公交聲名鵲起，走向全國舞臺(tái)的，則是一場有關(guān)鎮(zhèn)村公交標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐。
一直以來，在全國城鄉(xiāng)公交領(lǐng)域，都缺乏行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，如何把嘉興經(jīng)驗(yàn)推向全國？2012年以來，國鴻公交敢為人先，開展了鎮(zhèn)村公交標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究和試點(diǎn)工作，建設(shè)統(tǒng)一形象、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)領(lǐng)先的鎮(zhèn)村公交服務(wù)體系。
統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)域公交停車保養(yǎng)場、樞紐站、回車場、小型夜間停車場以及港灣式停靠站、候車亭，科學(xué)布局線網(wǎng)格局，對駕駛員進(jìn)行操作規(guī)范等培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)夜班公交線路對中心鎮(zhèn)的全覆蓋……
一系列行動(dòng)漸次展開，辛勤耕耘過后，是一個(gè)個(gè)喜訊接踵而至。2015年，嘉興鎮(zhèn)村公交標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目成功入選國家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目；2018年1月，嘉興鎮(zhèn)村公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化以優(yōu)異成績通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的終期驗(yàn)收。專家評審組高度評價(jià)，一致認(rèn)為這對全市、全省乃至全國公交行業(yè)起到了很好的引領(lǐng)和示范作用?！凹闻d鎮(zhèn)村公交”已然成為鎮(zhèn)村公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全國模范和樣板。
今年，中國交通企業(yè)管理創(chuàng)新年會(huì)在山東濟(jì)南隆重召開，嘉興國鴻公交公司申報(bào)的《紅船引領(lǐng)，干在實(shí)處，走在前列——鎮(zhèn)村公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展》成果從680多家企業(yè)875份材料中脫穎而出，被中國交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)、交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理成果評審委員會(huì)授予“第十七屆全國交通企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)”。嘉興經(jīng)驗(yàn)再一次閃耀全國，贏得喝彩。
鎮(zhèn)村相連：擦亮鄉(xiāng)村振興幸福底色
如果說城鄉(xiāng)公交構(gòu)成連接城與鄉(xiāng)的“主動(dòng)脈”，那么鎮(zhèn)村公交則是通向“主動(dòng)脈”的“毛細(xì)血管”。要讓身處農(nóng)村的群眾真正出行更便利，就得在鎮(zhèn)村公交上下功夫，這也成為近年來國鴻公交工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。
江南三月，草長鶯飛。今年3月30日，正值嘉興市生態(tài)旅游文化節(jié)暨南湖桃花節(jié)開幕，微微春風(fēng)中，想去鳳橋游玩的市民又收獲一個(gè)好消息，我市本級(jí)首條鄉(xiāng)村振興旅游公交專線---游5路在鳳橋鎮(zhèn)梅花洲景區(qū)正式開通。
游5路是嘉興市本級(jí)首條鄉(xiāng)村振興旅游公交專線，從鳳橋鎮(zhèn)公交樞紐站和梅花洲景區(qū)（石佛寺）分別發(fā)車，環(huán)線運(yùn)行。該線路串聯(lián)了梅花洲景區(qū)、荷塘月色、天香花苑（神潤齋）、王祥里等鳳橋鎮(zhèn)內(nèi)各特色旅游景點(diǎn)，與國鴻公交的游1路實(shí)現(xiàn)了無縫銜接。
在嘉興，國鴻公交開通的鎮(zhèn)村公交越來越多，讓無論住在哪里的村民出行都很方便。去年末新開行369路新塍環(huán)鎮(zhèn)公交成為嘉興市首條環(huán)鎮(zhèn)公交線路，為鎮(zhèn)區(qū)居民出行提供便利；377路的開行解決南匯至田青的出行問題，332路解決大橋至豐南的出行問題，“中心城區(qū)-鎮(zhèn)、鎮(zhèn)-村、村-村”的線網(wǎng)布局愈加完善。
這些公交線路的開通，不僅方便了鎮(zhèn)區(qū)百姓的公交出行，也為游客出行提供了便利，乘客通過乘坐公交車充分感受嘉興美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果，也為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支持。
“以前出門兩腿泥，如今，豪華舒適的班車進(jìn)了村，老百姓想坐哪趟就坐哪趟?！比缃瘢粗惠v輛班車在農(nóng)村往來穿梭，村民們滿懷喜悅。一條條四通八達(dá)的城鄉(xiāng)公交線路，外接大都市，內(nèi)聯(lián)城與鄉(xiāng)。方便的公交網(wǎng)絡(luò)，不僅方便著村民進(jìn)城，也吸引越來越多外地游客，深入到嘉興的美麗鄉(xiāng)村游覽。一條條公交線，帶來滾滾人流、物流和財(cái)富流，嘉興農(nóng)村可支配收入連續(xù)多年領(lǐng)跑全省，新塍潘家浜、王店建林村……一個(gè)個(gè)美麗小村莊隨著公交的通達(dá)而美名遠(yuǎn)播。
毗鄰相通：服務(wù)長三角一體化做先鋒
如果說城鄉(xiāng)公交連接了連接了城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)村公交暢通了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，那么省際毗鄰公交的開通，則在更大范圍上讓嘉興與毗鄰區(qū)域相連相親。
去年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。
“消息令人振奮，機(jī)遇千載難逢。嘉興地處長三角區(qū)域中心腹地，隨著長三角一體化的不斷推進(jìn)，長三角城市間各個(gè)層面都進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通和往來，交通的互聯(lián)互通首當(dāng)其沖?！眹櫣幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
國鴻公交認(rèn)真研究，精心謀劃，為開通毗鄰公交創(chuàng)造條件。今年6月12日，一輛363路公交車緩緩從嘉興秀洲新塍鎮(zhèn)開出，駛向蘇州吳江銅鑼汽車站，標(biāo)志著嘉興秀洲和蘇州吳江首條省際毗鄰公交線路正式開通。
周邊不少居民一早就聞?dòng)嵹s來，迫不及待地要來一趟“跨省游”；市民陳阿姨去吳江的頻率比較高，有時(shí)是游玩、有時(shí)是走親訪友。 “以前去吳江，都要轉(zhuǎn)幾路公交，時(shí)間長，人也累。現(xiàn)在可以直接到了，方便多啦?！?/span>
如今，國鴻公交正醞釀開行更多毗鄰地區(qū)公交線路，為嘉興與長三角區(qū)域百姓溝通往來搭建橋梁。
精準(zhǔn)服務(wù)：打通最后一公里解民憂
群眾有所呼，國鴻有所應(yīng)。十年來，國鴻公交堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把乘客利益放在首位，把乘客的困難和訴求放在心上、扛在肩上、抓在手中。特別是自“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來，國鴻公交緊緊圍繞主題教育總要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織、真抓實(shí)干的作風(fēng)、扎實(shí)有效的舉措，服務(wù)群眾有成效。
讓公交站點(diǎn)離群眾再近一點(diǎn)！國鴻公交一直在努力，打通最后一公里?！敖K于盼到公交車進(jìn)村了?！贝謇镉辛舜笙彩?，秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)東風(fēng)村村民發(fā)“喜糖”慶祝。公交378路開通，村民們期盼已久。從原先走到村外2公里的地方坐公交車，到如今在村委會(huì)大院外等公交，距離縮短2公里，公交高標(biāo)準(zhǔn)通村服務(wù)邁出一大步。
東風(fēng)村由于村主干道的狀況不符合公交車通行條件，“最后一公里”公交出行的實(shí)施一直受制約，對此村民意見較大，呼聲不斷。主題教育期間，國鴻公司多次深入東風(fēng)村，與百姓交流，聽民聲、悉民情，并結(jié)合新“一公里”通村標(biāo)準(zhǔn)要求，積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，加急完成公交首末站停車場地澆筑和沿線站點(diǎn)設(shè)置，在人力運(yùn)力十分緊張的情況下，全力調(diào)配人員和車輛，于11月1日正式開通378路（王江涇公交樞紐站—東風(fēng)村）鎮(zhèn)村公交，實(shí)現(xiàn)村民“最后一公里”公交出行愿望。
讓公交開行的時(shí)間更久一點(diǎn)！為進(jìn)一步滿足城鄉(xiāng)居民的夜間公交出行需求，方便新豐鎮(zhèn)居民晚間出行，國鴻公交以主題教育為載體，用心用力為老百姓辦實(shí)事解難題。自10月20日起，國鴻公交222路（嘉興火車站-新豐鎮(zhèn)公交樞紐站）末班車正式延時(shí)至22時(shí)發(fā)車，新豐鎮(zhèn)和嘉興城區(qū)的居民們在晚間又多了一種出行方式的選擇。
讓公交的服務(wù)再精準(zhǔn)一點(diǎn)！有市民反映，嘉興一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校放學(xué)期間，擁堵現(xiàn)象頻發(fā)。對此，國鴻公交積極配合做好嘉興首批輔助公交開行，公司負(fù)責(zé)從嘉興一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校至智富城、江南摩爾、昌盛花園、城南花園、吉水路、陽光小區(qū)等6條線路，解決學(xué)校放學(xué)期間的交通擁堵問題。
這樣的便民舉措不勝枚舉，而這背后，是十年來這群紅船旁的國鴻公交人的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)，他們在風(fēng)雪中前行，在節(jié)日里堅(jiān)守，在他們中間，涌現(xiàn)出陳雅斌、周海賓等技術(shù)標(biāo)兵，莊正新、章叢宏等一批“最美公交駕駛員”，他們也和流動(dòng)的公交一起，構(gòu)成嘉興最美的風(fēng)景。
回望國鴻公交這十年，改革的紅利不斷釋放，“幸福蛋糕”越做越大，人民得到的實(shí)惠越來越多。如今，站在新的起點(diǎn)，紅船旁的公交人初心不變，再啟征程!
