聚焦創(chuàng)新驅(qū)動
我市公交企業(yè)改革打出“組合拳”
來源：嘉興日報(bào) 記者 張瑞潔 通訊員 浦天明 仲 萱
近年來，我市深入貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，嘉通集團(tuán)以創(chuàng)新引領(lǐng)公交企業(yè)改革為導(dǎo)向，圍繞“提升服務(wù)水平，優(yōu)化線網(wǎng)布局，向社會提供優(yōu)質(zhì)公交產(chǎn)品，更好地滿足人民群眾對于公交出行的新需求”這一中心任務(wù)，從供給側(cè)發(fā)力，加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)降本增效，在公交企業(yè)改革方面打出“組合拳”。
記者從嘉通集團(tuán)獲悉，今年市區(qū)繼續(xù)對公交線網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，新購公交車90輛，更新公共自行車2000輛，同時(shí)計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)10條公交線路移動支付功能。
探索車輛購置改革
實(shí)行機(jī)修資源整合
購置新車成本高昂，同時(shí)也拉高了運(yùn)營的成本，怎么破？市公交公司打算在車輛購置方式上創(chuàng)新，探索由購置向租賃轉(zhuǎn)變，減少一次性資金投入，進(jìn)一步降低營運(yùn)成本，提升公交車的品質(zhì)和形象。
“租賃的模式在其他城市已有所嘗試，成效不錯(cuò)。”嘉通集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，嘉興也打算學(xué)習(xí)周邊城市融資租賃、經(jīng)營租賃的購車方式，探索實(shí)行租賃公交車的新路徑。在選擇公交車類型上，從新能源車和柴油車的用車成本出發(fā)，選擇更為經(jīng)濟(jì)的清潔能源、新能源車型為主，營造更加綠色低碳、舒適節(jié)能的乘車體驗(yàn)。而公共自行車網(wǎng)點(diǎn)則會繼續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，引入社會資本新增建設(shè)約10個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（余新鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、湘家蕩區(qū)域等）。
4月份，嘉興市公共交通公司車輛維修分公司已經(jīng)投入了運(yùn)營，這也意味著市公交公司深化維修體制改革全面吹響了號角。
“以前公交車拋錨了，要拉到這輛車所屬的分公司去修，增加了不少經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上的成本，現(xiàn)在，通過優(yōu)化組合公交車維修資源，實(shí)行運(yùn)維分離，降低維修成本，提高維修質(zhì)量和效率?！币幻卉囻{駛員高興地說。
經(jīng)過統(tǒng)籌整合，新成立的維修分公司下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)科、汽配供應(yīng)科、綜合科、維修車間等部門。嘉通集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過對公交公司內(nèi)部整合維修資源，成立維修分公司，負(fù)責(zé)公司車輛維修，在此基礎(chǔ)上對外拓展維修市場，增加經(jīng)營收入。對維修分公司進(jìn)行責(zé)任制考核，通過建立降本激勵(lì)機(jī)制，提升維修管理水平，實(shí)現(xiàn)維修降本10%以上的目標(biāo)。同時(shí)精簡維修人員，富余人員充實(shí)到其他崗位，公交公司力爭通過機(jī)修改革精簡維修人員20人。
優(yōu)化公交營運(yùn)模式
提升科技公交管理
“我們這兒現(xiàn)在有了不少新小區(qū)，能不能增設(shè)公交站？”“公交班次能不能再密集一些？”公交運(yùn)營如何優(yōu)化完善，不僅每一個(gè)市民關(guān)注，在公交公司內(nèi)部，也掀起了一股營運(yùn)優(yōu)化完善的改革浪潮。
記者了解到，2017年嘉興市區(qū)公交線網(wǎng)優(yōu)化方案（征求意見稿）已出爐，計(jì)劃新增線路3條，調(diào)整線路25條，加密線路8條，擬嘗試開通“公交文化示范線”。城市公交繼續(xù)推出快線公交、守時(shí)公交、定班公交、優(yōu)化高低峰發(fā)班間隔、實(shí)行線路對開模式等措施，為百姓提供更便捷舒適的出行服務(wù)。另外，市公交公司啟動了公交車輛統(tǒng)一形象工程，推出大客與中客樣板車，進(jìn)一步樹立公交新形象。城鄉(xiāng)公交將實(shí)行城鄉(xiāng)公交體制改革，建立國鴻城鄉(xiāng)公交獨(dú)立法人運(yùn)營體制。今年已在新豐等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施二、三級公交作業(yè)方式改革，實(shí)行公交車就近加油和就地小修，進(jìn)一步降低了營運(yùn)成本。據(jù)測算，通過改革，全年減少空駛里程40萬公里，節(jié)約成本185萬元。
而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮風(fēng)起云涌，在公交出行上，也正朝著越來越智能化的方向發(fā)展。市公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司將充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，在公交信息化管理、公眾平臺建設(shè)、乘車付費(fèi)方式上建成較為完善的系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公交企業(yè)管理信息化、現(xiàn)代化。建設(shè)公交企業(yè)運(yùn)營智能調(diào)度平臺，目前已完成兩套公交智能調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合，提高設(shè)備完好率和班次執(zhí)行率。3月底試行營運(yùn)調(diào)度集中管理模式，建立了每周稽查通報(bào)制度，加強(qiáng)信息化實(shí)時(shí)動態(tài)管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理效率和精準(zhǔn)化管理水平。
4月以來“嘉興公交官微”、“嘉興國鴻公交”微信公眾號相繼開通試運(yùn)行，旨在加大公交資訊等相關(guān)服務(wù)的推送，提升公眾服務(wù)形象。下一步將建立“一線一微信群”，并在公交先鋒號、文明崗、旅游專線等重點(diǎn)線路上試行，提高公交服務(wù)的針對性、及時(shí)性，提升精準(zhǔn)化服務(wù)管理水平。同時(shí)，將積極拓展乘車付費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)乘車移動付費(fèi)功能，計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)10條公交線路可移動支付。
完善公交考核機(jī)制
積極爭取政策支持
如何改進(jìn)現(xiàn)有年終評分考核機(jī)制？如何充分調(diào)動員工的積極性？要破解這些難題，嘉興公交企業(yè)打算在考核機(jī)制上有所變革，建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，能夠?qū)嵭卸鄤诙嗟玫男匠隀C(jī)制。
“我們也將學(xué)習(xí)借鑒民營企業(yè)優(yōu)秀的內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)和做法，在內(nèi)控管理、考核激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行積極探索?！笔泄还鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司將對分公司建立以經(jīng)營、管理和素質(zhì)等三方面為主要內(nèi)容的考核管理機(jī)制，形成指標(biāo)量化、考核常態(tài)化、獎(jiǎng)懲分明的考核指標(biāo)體系，實(shí)行月度考核、季度考核和年度考核相結(jié)合的考核方式；繼續(xù)完善駕駛員星級服務(wù)考核管理辦法，將百公里油耗和千車公里耗材等指標(biāo)與考核相掛鉤，有效節(jié)約部分給予適度獎(jiǎng)勵(lì)，促使進(jìn)一步降本增效。
此外，4月1日至年底市公交公司開展“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)活動，即一線駕駛員班次完成率100%、斑馬線禮讓行人執(zhí)行率100%和營收票款監(jiān)管到位率100%，不斷提升公交服務(wù)水平。經(jīng)過努力，公交93路線組和公共自行車公司營運(yùn)安全部分別被命名為嘉興市“工人先鋒號”，國鴻公交駕駛員莊正新被評為嘉興市“優(yōu)秀職工”，95路、游1路榮獲2016年嘉興市道路運(yùn)輸行業(yè)“十佳最美服務(wù)品牌”稱號，30路駕駛員呂龍榮獲全市道路運(yùn)輸2016年度“安全駕駛標(biāo)兵”稱號等等。在企業(yè)文化氛圍的熏陶下，公交企業(yè)好人好事蔚然成風(fēng)，駕駛員謝連華、高連芳等拾金不昧事跡被主流媒體爭相報(bào)道，在行業(yè)內(nèi)潛移默化地傳播著正能量，努力打造嘉興公交文明名片。
公交的發(fā)展需要政府支持、政策扶持，嘉通集團(tuán)以政府出臺購買公交服務(wù)政策為契機(jī)，通過改革創(chuàng)新破解公交體制機(jī)制難題，努力提高公交企業(yè)效率及效益，配合財(cái)政、交通部門進(jìn)一步修訂完善公交相關(guān)政策，使公交政策更具科學(xué)性、合理性和可操作性。同時(shí)，公交企業(yè)配合行業(yè)主管部門開展票價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的研究，通過票價(jià)體系的合理調(diào)整，提高公交吸引力，增加公交客運(yùn)量，保障公交企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
